據(jù)外媒報道，法國國民議會25日就內(nèi)政部長科隆提出的《國內(nèi)安全法》(俗稱反恐法)草案展開辯論。如果新法得到議會表決通過，將取代即將結(jié)束的“緊急狀態(tài)”。

　　法媒評論指出，反恐法的許多內(nèi)容實(shí)際上是復(fù)制了“緊急狀態(tài)”的非常舉措。另有媒體摘要介紹了草案要點(diǎn)：

　　對具體空間或事件的保護(hù)

　　由各省省長在“有恐襲危險”的地方設(shè)立保護(hù)范圍，這可以使治安人員在相關(guān)場所的入口處對公眾和車輛進(jìn)行“篩查”，然后進(jìn)行搜查和拍身搜查。凡拒絕接受檢查者即被攆走。

　　行政關(guān)閉宗教場所

　　設(shè)若某個宗教場所進(jìn)行的“活動”，甚或發(fā)表的“言論”，散布的“思想”或“理論”“在法國或國外煽動恐怖主義行動，慫恿暴力，或頌揚(yáng)暴力行動”，省長可以決定對該場所進(jìn)行行政關(guān)閉，最長時間不超過6個月。

　　軟禁“可疑人員”

　　軟禁正式更名為“個別監(jiān)視措施”。省長知會檢察官后，可下令采取軟禁措施，其實(shí)施空間不得小于市鎮(zhèn)范圍。時間3個月，可延續(xù)。軟禁主要針對的對象是“有理由認(rèn)為其行為對安全和公共秩序構(gòu)成特別嚴(yán)重威脅的人”。軟禁可附加戴電子腳鐐措施。草案初稿規(guī)定凡在所居住城鎮(zhèn)受到個別監(jiān)視的人，須天天到警察局報到。但參議院法律委員會偏向于一周報到三次。

　　被軟禁者交出通聯(lián)方式

　　所有被施以軟禁措施的嫌疑人必須交出其通訊聯(lián)絡(luò)方式，包括電話號碼和所有電子通訊識別號。參議院法律委員會認(rèn)為此舉過于扼殺自由，予以否決。

　　行政搜查嫌疑人

　　被簡單地定性為“查訪和扣押”，可以針對活動嫌疑人或與恐怖分子過從甚密的嫌疑人。行政搜查必須事先得到負(fù)責(zé)關(guān)押及釋放措施的法官(JLD)的準(zhǔn)許。不滿者須向行政法官提起申訴。但參議院法律委員會考慮到條文的縝密性，認(rèn)為宜向司法法官提起申訴。

　　擴(kuò)大調(diào)查乘客資料范圍

　　新法規(guī)定，可供調(diào)查的乘客資料檔案(PNR)今后不僅涉及航空公司，還擴(kuò)大到旅行社和輪船營運(yùn)商。

　　準(zhǔn)許赫茲波監(jiān)聽

　　這條措施可使情報機(jī)構(gòu)截收所有不通過電信營運(yùn)商傳播的信息。

　　“奧朗德帶毒的禮物”

　　評論指出，“哨兵”行動是奧朗德留給其繼任人的帶毒禮物。緊急狀態(tài)原是一項(xiàng)臨時措施，要給經(jīng)歷了2015年系列恐襲案的法國人以安撫。然而這條舉措一而再再而三地延續(xù)，政界幾乎一致同意。沒有一位政要敢于走出緊急狀態(tài)，生怕萬一再發(fā)生恐襲，被人指責(zé)松懈了警惕性。因此，面對恐怖活動造成的強(qiáng)烈沖擊，在治安上“道高一丈”的鐵腕做法的政治風(fēng)險要小得多。

　　“軟弱的行政警察法”

　　據(jù)報道，國陣(FN)一把手瑪琳娜·勒龐揭露，這個草案“只不過是一條沒有力度的行政警察法”，不解決“根除伊斯蘭恐怖主義問題”，只具“防御性，軟弱無力”。她和國陣另外7名國民議會議員對草案遞交了50個修正條款。

　　反恐法草案的反對者25日再次譴責(zé)草案“損害自由和基本權(quán)利”。全國人權(quán)咨詢委員會主席拉澤杰女士在巴黎總部對新聞界聲稱：“我們反對且為之深感憤怒的是，緊急狀態(tài)將變常態(tài)，使我們的自由倒退。”