據(jù)國家工商總局網(wǎng)站消息，國家工商總局起草了《網(wǎng)絡交易違法失信懲戒暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，現(xiàn)向社會公開征求意見。《辦法》除根據(jù)違法失信行為的社會危害程度，規(guī)定采取公示違法信息、發(fā)布消費警示、提請屏蔽網(wǎng)站、停止接入服務、采取技術制約等懲戒措施外，還規(guī)定將因嚴重違法行為受到懲戒的網(wǎng)絡商品經(jīng)營者列為重點監(jiān)督管理對象，在懲戒期限內(nèi)實施線下重點監(jiān)管。

　　

　　資料圖：電商公司員工奮戰(zhàn)“雙十一”。中新社記者 韋亮 攝

　　《辦法》對違法失信懲戒的認定和實施程序進行了具體規(guī)定，在明確了嚴重違法失信行為和一般違法失信行為的認定標準和對應的懲戒措施基礎上，設置了各個環(huán)節(jié)的程序性規(guī)定，包括管轄權設置、決定程序、異議程序等，確保違法失信名單管理和懲戒措施實施的明確性、指向性。

　　同時，《辦法》明確了“對違法失信的網(wǎng)絡商品經(jīng)營者、有關服務經(jīng)營者實施部門聯(lián)合懲戒，鼓勵支持有關行業(yè)協(xié)會、消費者組織、有關服務經(jīng)營者和其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與懲戒措施的協(xié)同實施”，支持各方參與，借助網(wǎng)絡搜索引擎、瀏覽器、殺防病毒軟件、第三方軟件下載平臺、智能設備操作系統(tǒng)和移動社交工具，創(chuàng)新運用在線實時觸發(fā)提醒等方式，最大范圍地向網(wǎng)絡潛在消費者發(fā)布網(wǎng)絡消費安全提示，從而精準實現(xiàn)對違法失信主體的有力制約。這為引導多方參與、創(chuàng)新懲戒方式提供了較為明確的指向和依據(jù)。

　　《辦法》對在各網(wǎng)絡交易平臺之間“流動”的違法失信者也作了針對性規(guī)定。工商和市場監(jiān)管部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，有的違法者采取跨平臺密集注冊等方式大量開店，從而達到更加隱蔽的轉移、銷毀證據(jù)，掩蓋違法事實，逃避執(zhí)法檢查的目的。為促進網(wǎng)絡市場“一處失信，處處受限”形成常態(tài)，防止被查處的違法經(jīng)營者在其他網(wǎng)絡交易平臺內(nèi)繼續(xù)實施違法失信行為，《辦法》明確建立違法失信行為人信息互通共享機制，從而及時發(fā)現(xiàn)、關閉被查處的違法失信經(jīng)營者在其他網(wǎng)絡交易平臺繼續(xù)違法經(jīng)營的店鋪。《辦法》規(guī)定對違法失信行為人有關信息進行多渠道公示，有利于各網(wǎng)絡交易平臺違法失信經(jīng)營者信息互通共享，促進實現(xiàn)懲戒效果廣泛覆蓋。