【環(huán)球時報駐美國、德國特派特約記者 張夢旭 青木 任重 柳玉鵬 環(huán)球時報記者 胡錦洋】美國總統(tǒng)特朗普又宣布進入“國家緊急狀態(tài)”了!這一次不是為了動用軍費修邊界墻，也不是應對卡特里娜那樣的颶風，而是為了阻止“外國對手”對美國通信系統(tǒng)造成的“國家安全威脅”。這個“外國對手”是誰？美國商務部隨即給出了答案，稱中國電信巨頭華為公司的活動“違反美國國家安全與外交政策利益”，決定將華為及其子公司列入出口管制黑名單。動用“國家緊急狀態(tài)”，來對付中國一個公司，華盛頓的反應不得不令人感慨“太過夸張”。16日，中國外交部發(fā)言人陸慷在例行記者會上強調，中方堅決反對任何國家根據自己的國內法對中國的實體實施單邊制裁，也反對泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，敦促美方停止錯誤做法。針對美國財長稱將于近期來華磋商的消息，中國商務部新聞發(fā)言人高峰16日稱，中方不掌握美方來華磋商的計劃。他表示，美方單方面不斷升級貿易摩擦，使中美經貿磋商嚴重受挫。

　　美國總統(tǒng)特朗普15日簽署了一項名為《保障信息與通信技術及服務供應鏈安全》的行政令，宣布進入國家緊急狀態(tài)，將禁止美國企業(yè)使用“外國對手”提供的電信網絡設備和服務。白宮發(fā)言人桑德斯在一份聲明中表示：“本屆政府將盡一切努力保持美國的安全和繁榮，保護美國免受外國對手針對美國通信基礎設備薄弱環(huán)節(jié)的攻擊。”

　　“不管具體文本內容是什么，矛頭顯然指向中國。”《華爾街日報》指出，這項行政令未提及任何國家或公司的名字，但此舉實際劍指中國電信企業(yè)華為技術有限公司和中興通訊股份有限公司。

　　果然，就在白宮宣布簽署這項命令后不久，美國商務部直接點名華為并宣布，將華為及其關聯(lián)企業(yè)加入商務部產業(yè)安全局的“實體名單”。按照規(guī)定，被列入“實體名單”的公司或個人日后如果得不到美國政府的批準，將無法向美國企業(yè)購買元器件。美商務部長羅斯15日表示，將在150天內發(fā)布規(guī)則，以制定審查此類交易的程序。

　　1976年，時任美國總統(tǒng)福特簽署了《美國全國緊急狀態(tài)法》。在國家緊急狀態(tài)下，美國總統(tǒng)擁有至少136項法定緊急權力，包括沒收財產、調控生產方式、沒收商品、向國外派兵等。自1976年以來，歷任美國總統(tǒng)共發(fā)布了58項緊急狀態(tài)令。最近一次發(fā)布緊急狀態(tài)令是在今年2月15日，特朗普為繞過國會籌集建墻經費宣布美國南部邊境進入“國家緊急狀態(tài)”。

　　中國外交學院教授李海東對《環(huán)球時報》記者說，美國使用“緊急狀態(tài)”的案例并不頻繁，只有在認定對美國國家安全構成相當威脅時才動用，看來白宮認為，華為對美國的威脅已經到如此嚴重的地步了，華為已經成為“美國敵人般的角色”了。他表示，美國政府是一個由華爾街、軍工界、智庫精英、游說團體等捆綁在一起的利益集團代表。針對華為的上述做法，是典型的政治介入商業(yè)的行為。用“國家緊急狀態(tài)”對付華為，是美國政府對外部挑戰(zhàn)做出的一種無限夸張的反應，是一種非理性行為。

　　高峰16日在商務部新聞發(fā)布會上也敦促美方停止錯誤做法，強調中方將采取一切必要措施，堅決維護中國企業(yè)的合法權利。