正在成都舉辦的第七屆中國網絡視聽大會上，中國網絡視聽節目服務協會發布了《2019中國網絡視聽發展研究報告》。大會期間，短視頻成為行業關注的熱點。報告顯示，短視頻的發展速度驚人，2018年我國網絡視頻(含短視頻)用戶達7.25億，網絡視頻(含短視頻)是中國第二大互聯網應用，僅次于即時通訊，市場規模達1871.3億元，其中短視頻市場規模467.1億元，同比增長744.7%。但同時，在自身內容品質、版權保護等方面，短視頻也面臨著種種復雜的問題。

　　移動互聯網時代的一種新表達

　　《報告》顯示，2018年，我國短視頻用戶規模達6.48億，其中抖音、快手穩居行業第一梯隊，在短視頻用戶中滲透率高達54.25%。《報告》還顯示，短視頻對新增網民的拉動作用最為明顯，新增網民對網絡視聽應用的使用率中，短視頻使用率高達53.2%，高于綜合視頻、網絡直播、網絡音樂。

　　廈門大學新聞傳播學院副教授蘇俊斌認為，短視頻的迅速興起和發展，首先在于它的傳播方式極大地適應了當代人碎片化生活方式。同時，短視頻制作的低門檻也讓更多人參與其中，許多短視頻的觀看者同時也是短視頻的制作者，這極大地釋放了生產力。此外，強社交屬性也為短視頻帶來了更多的熱度，視頻的制作者、觀看者之間，都可以實時溝通，從而增加了話題性和用戶黏性。

　　《報告》還顯示，短視頻忠實用戶主要為90后、00后及學生群體，在校學生是主力軍。短視頻用戶主要集中在二三四線城市，忠實用戶在五線城市占比較高。與此同時，高收入、高學歷群體對短視頻的使用率增長迅速，短視頻應用在中老年群體中加速滲透。短視頻在推動知識普惠方面也發揮著越來越重要的作用，成為政務和媒體信息傳播的新平臺。

　　“短視頻代表的是移動互聯網時代一種新表達，目前已經成為我國移動互聯網流量增長最快的產品，所以，短視頻通過信息、廣告、粉絲打賞、付費、電商運營等方式實現多維度變現，已經形成獨立的生態體系。”愛奇藝法律部法務總監胡薈集說，高流量、高承載量、傳播效應大、內容表達豐富等，恰恰使短視頻行業的重量不容忽視，對社會的影響力同樣不可小覷。

　　隨之出現的各種亂象亟待規范

　　隨著短視頻的迅速興起和發展，各種亂象也隨之出現，比如一些用戶為了吸引關注度，在平臺上發布大量“三俗”視頻。

　　不久前的一項調查顯示，20%的青少年表示“幾乎總是”在看短視頻，“每天看幾次”的比例也接近10%。“在即時性很強的短視頻平臺上，內容傳播具有瞬間的爆發力。”中國社科院社會學研究所青少年與社會問題研究室副主任田豐認為，這對于未成年人而言影響更大。

　　2018年4月，全國“掃黃打非”辦公室召集18家互聯網公司相關負責人，明確監管要求。2019年1月，中國網絡視聽節目服務協會發布《網絡短視頻平臺管理規范》和《網絡短視頻內容審核標準細則》。梨視頻副總裁游曉麗認為，文件的發布對保護青少年健康成長、營造清朗網絡空間具有一定積極意義。今年年初，國家網信辦指導并組織抖音、快手、火山小視頻等短視頻平臺試點上線青少年防沉迷系統，并將于6月在全國主要網絡短視頻平臺全面推廣。

　　據介紹，目前圍繞短視頻制作方式主要有5種侵權形式：秒盜；長拆短；畫中畫；二次創作，即未經許可對影視經典等進行二次創作；微加工轉發，刪除片頭片尾，將LOGO打碼等。而短視頻平臺出現的侵權現象，則有平臺上傳侵權短視頻、委托第三方機構合作完成并上傳、注冊自媒體賬號濫用短視頻等。

　　北京字節跳動科技有限公司總編輯張輔評介紹，目前使用的版權保護技術手段除了傳統的指紋技術、水印模型之外，還有種“靈識系統”，可將文件與其他上傳到平臺的視頻進行對比。嗶哩嗶哩公司法務高級經理陳陸敏也提出建議，建立懲罰機制，通過區塊鏈技術、互聯網法院等來促進版權保護案的公正性、合法性，讓有侵權“前科”的賬號可一而不可再。